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屏山:洼地效应造就产业转移高地

作者: 中国纺织      时间: 2014-12-30
屏山县地处四川盆地南缘,宜宾市西南端,横跨金沙江、岷江两大流域,全县幅员面积1531平方公里。承接纺织服装产业转移屏山县具有得天独厚的优势,在转移中的优势主要有以下几点:
依托用工优势,具有人工成本洼地效应。屏山县属宜宾市唯一的国家级贫困县和乌蒙山连片扶贫攻坚重点县,也是金沙江下游向家坝特大型水电站库区移民大县、四川省少数民族待遇县。全县总人口31万人,有较低的人工成本,平均工资2500元左右。园区规定招收屏山籍员工,给予每人1200元就业培训经费支持。同时,凡落户屏山企业的中高层管理人员及其配偶、子女可在县内选择落户,其子女高考升学享受少数民族待遇县加分政策(重本加分10分,二本、三本及专科加25分)。



依托大企业的原材料优势,具有成本洼地效应。屏山县依托丝宜宾丽雅集团的支撑力,具有纺织服装原材料的绝对优势。丝丽雅集团在生物基纤维(人棉纱)上具有技术研发优势和强大的生产能力,是年销售收入亿元的纺织服装百强企业,现已在屏山率先布局,可为招引企业落户屏山的布局产业提供就地就近的技术、产品配套,原料在宜宾就地应用可以减少原料的长途运输成本。近日,山东恒丰集团老总苏建军两次赴屏山考察,有意与相关企业合作共同开发屏山纺织服装工业园。
依托资源优势,具有能源洼地效应。屏山纺织工业园执行“留存电”扶持政策,全年包干电价0.45元/度,保持10年不变,之后按4:3:3分三年逐年恢复到实际工业电价。如约定执行期电价调整,县政府用企业产生的税收县级留成部分给予电价补助。除电价外,生活用水1.3元/吨、工业用水1.5元/吨;生活用气1.9元/立方米、工业用气2.5元/立方米,均是低成本。
依托水库移民优势,具有土地洼地效应。屏山作为乌蒙山连片扶贫重点县和移民县,具有产业配套发展规模用地政策保障。园区鼓励企业节约、集约用地,企业新建厂房二层及两层以上(实际层数),第二层、第三层、第四层分别奖励50元、70元、100元/。入园项目用地(净地)实际承担价一律按4万元/亩执行,实行先缴后奖,企业在缴清土地出让款后15个工作日内办理土地使用证。



依托区位优势,具有物流成本洼地效应。宜宾为国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江东西轴线的交汇点,是川滇黔结合部和攀西六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连结南贵昆经济区走向东南亚的重要门户,也是国家规划的长江六大重要枢纽港之一和金沙江水电滚动开发的依托城市,被列入国家成渝经济区规划重点支持发展区域,属于四川建设长江上游沿江经济带、川南经济新增长极的重要支撑城市,陆、水、铁、空立体交通发达。屏山纺织园与新县城产城一体,经沿岷江的宜屏快速路至宜宾市区26公里,同新县城完全融入“宜宾半小时核心经济圈”,通过10公里连接线与乐宜高速相通,距成都200公里,系成都进入宜宾的“门户”,成贵高铁从园区边缘经过并县城设立高铁站,距宜宾五粮液国际机场机场和老机场均仅20公里,并设有专用码头距宜宾集装箱港40公里,交通极为便捷;平均水运费0.05元/吨公里,即屏山至上海170元/吨,宜宾临港至上海130元/吨。
屏山作为国家级贫困县和扶贫县,在财政税收方面,园区还结合政策叠加优势也制定了很优惠的政策。同时,对国家和省上的行政事业性收费一律按最低标准执行;县级的行政事业性收费一律免收。免收城市建设配套费和建设档案管理费,白蚁防治自主实施,人防费和散装水泥基金实行缓交。