自新疆大力发展纺织服装产业以来，全疆全面铺开了纺织服装产业大招商，各地州纷纷“筑巢引凤”，其中阿克苏、库尔勒、石河子、奎屯、伊犁、巴楚等地在自治区优惠政策的基础上，都纷纷出台了地方优惠政策来吸引投资。因此，近年来各地州凭借自身的区位优势、资源优势、市场优势等，都取得了长足发展。
       9月1日~3日，中纺联副会长夏令敏，中纺联副秘书长、行业发展部主任李进才，纺织建设规划院总工程师、中纺联行业发展部副主任郭宏钧，中国纺织工业企业管理协会副秘书长、中纺联行业发展部园区工作处处长白丽敏一行到新疆库尔勒和阿克苏地区纺织工业园区及企业调研。

库尔勒：吸引配套企业，完整本地产业链
       9月1日，夏令敏一行对华绒针织、汇同泰、富丽震纶、金昇、康平纳等企业进行参观调研。在库尔勒纺织工业园区，夏令敏察看了入驻企业车间生产情况，机械类型，厂房建设及安置情况。
       在铁门关市调研新来福、新恒立两家纺织企业时，夏令敏了解了企业生产能力，贸易不确定性为企业生产带来的影响，开工情况以及劳动力用工情况，解决南疆就业情况，招工情况及员工管理情况。并对政策落实情况、纳税政策及用水用电能源成本和物流运输成本情况进行了询问。同时还对高征低扣政策改革方案推进情况进行了相关了解。

      在座谈会上，当地纺企表示，铁门关市三家棉纺企业规模50万锭，现阶段因为有政策支持而赢利，但将来要在即使没有政策支持的条件下也保证成本测算不亏损。因此下一步急需建立的是新疆本地产业链的形成，引进全产业链各环节企业，将会对物流及销售成本有所缓解。希望将产业链拉长，实现在疆内销售。
       夏令敏了解了产业链延伸及配套情况，下一步要花功夫配套下游行业企业。对有哪些行业布局进行询问，建议与内地产业集群建立对口联系关系，促进疆外销售。

      夏令敏指出，对于终端产业政策要精准到位，给予引导性优惠政策，吸引下游配套企业。以更多针织、家纺和服装行业终端企业来促进提升就业人数，拿出具体办法。同时，党建工作和精准扶贫都要有所体现。行业协会也正在组织产业到这些地区健康稳定发展，推进精准扶贫的发展。培养产业工人不是一两天的过程，任重而道远，需要投入力量培训员工生产能力。
库尔勒经济技术开发区：
化纤棉纺+织造染整+终端制品=推动价值提升

       当前库尔勒经济技术开发区纺织行业直接总用工人数达12000 余人，2017 年~2018 年上半年新增就业3000 人。
       库尔勒开发区除认真落实新疆维吾尔自治区出台的纺织服装产业优惠政策外，为入驻企业新建标准厂房、印染污水处理及中水回用工程项目、道路、供排水管网、配套消防设施建设项目、纺织服装城配套保税仓库、配套保障性住房等配套设施；积极打造云上纺织服装城建设，推动开发区外贸交易平台的加快运行。同时，开发区帮助企业加大招工及培训力度，解决企业用工难题，积极对接疆内外培训学校，组织员工外出培训，提升员工技能。

      下一步，库尔勒开发区将加大下游产业链招商力度，着重引进行业龙头专业和全产业链项目，推动纺织服装产业链价值提升。
      根据自治区纺织服装产业带动就业规划、《库尔勒纺织服装城产业发展规划》，2017 年库尔勒开发区编制完成库尔勒开发区纺织服装产业2017 年-2020 年规划，库尔勒开发区将致力于打造“2、2、1”全产业链发展体系，即以“化纤、棉纺”为基础产业，以“织造、染整”为促进产业，以“终端制品”为培育产业，大力开拓“本地、周边国家”市场，积极整合周边产业资源为自身配套，按照新发展理念，不断提高产业竞争力，尽快形成特色鲜明、优势明显的产业集群，早日建成引领全疆的纺织服装加工基地。
阿克苏：创新理念、开放胸怀、持之以恒

      9月2~3日，夏令敏一行参观调研阿克苏纺织工业城，走访阿克苏联发纺织有限公司、阿克苏新爵纺织有限责任公、新疆华孚色纺集团有限公司、新疆锦丽源服装有限公司、阿克苏新发棉业有限责任公司、新疆鲁泰丰收棉业有限责任公司等企业。
      阿克苏联发纺织于2011年入驻阿克苏南工业园区。公司总投资3.4亿，占地面积300余亩。新疆联发现已形成10万纱锭纺纱及2.5万锭倍捻生产规模。主要设备均为国内外先进装备，拥有瑞士立达精梳机、末并机，德国赐来福、意大利萨维奥络筒机，其中，五万锭配备国内先进粗细联、细纱在线检测装置。新疆联发主要产品21S-50S精梳环锭纺、紧密纺棉纱(线)、40S-80S赛络纺棉纱（线），年产量达1万吨以上。
      阿克苏新爵纺织依托阿克苏地区棉花资源优势、区域优势和发展纺织服装产业政策优势，成立于2016年，不断加大后续投资，产业发展规划100万锭气流纺针织纱。目前现有员工560人，其中维吾尔族员工450人，科技人员59人。
      目前，华孚在新疆共有棉田8万亩；轧花厂30多个，年棉花加工能力20余万吨；染厂4个，产能4万吨；纺厂13个，110万纱锭，产能18万吨。构建了从棉花种植、加工、交易到色纺纱生产的高附加值供应链体系，实现了从棉花产业链、染色、色纺到终端产品、物流等的产业服务体系。阿克苏华孚100万锭色纺工业园和10万吨染色工业园已经初具规模。除了色纺线，华孚在新疆的100万吨棉业线也已完成布局。
      新疆锦丽源服装有限公司是一家集服装研发、设计、生产、销售为一体的服装生产企业，主要生产中高档休闲夹克、棉服、羽绒服及部队服装，产品主要销往德国、法国、英国等中欧国家。企业占地面积200亩，计划总投资3亿元，生产规模为年产1300万件各类中高档服装。企业自投产以来，主动承担社会责任，是阿克苏纺织工业城脱贫攻坚典范企业。现已累计吸纳农村富余劳动力1300人，少数民族员工占95%以上。
      阿克苏新发棉业有限责任公司16.5万锭高档纺纱项目正在建设中。
     新疆鲁泰丰收棉业有限责任公司于2003年成立以来，立足棉花资源优势，稳步推进以高档精梳纱为主的新型工业化进程。新疆鲁泰现有棉花基地面积19万亩，有3座棉花加工厂和23万锭精梳纺纱厂，具有年产皮棉2万吨和高支纱1万吨的能力，主要生产80支以上高档精梳纱，生产的棉纱全部用于供应鲁泰纺织高档色织布生产线，销售渠道稳定可靠。目前，已吸纳安置就业岗位1266个，其中新疆籍员工占98%。通过吸纳更多少数民族员工实现就业。

      代表团一行在参观后纷纷表示，这些优秀企业和园区代表了新疆纺织服装产业发展的智能化水平和先进程度，新疆政府对来新疆投资的企业非常重视和支持，这也增强了他们来新疆投资的信心。
      调研期间，阿克苏地区经信委、发改委、人社局、税务局、财政局、商务局及新爵纺织、联发纺织、胜达纺织、华孚色纺、鸿宣针织、心奴通纺织、科宁针纺、康瑞欣纺织、锦丽源纺织等相关企业负责人共同参加座谈会议。阿克苏地区各部门及新疆企业代表分别对新疆发展纺织服装产业目前所遇到的问题及发展情况等做了现场探讨。
      夏令敏表示，去年来新疆看到企业更多是正在建设安装，到现在已经在生产，经营，新疆企业已逐步进入正常稳定状态。新疆促进就业工作成效明显，另外要从拓宽就业渠道、搭建就业平台、强化职业培训等方面要多措并举促进新疆就业创业工作。他指出，新疆纺织服装产业发展的基础良好、优势明显，困难和问题也很突出，还面临着错综复杂的国际经贸环境变化的挑战。新疆发展纺织服装产业促进就业目标的实现，需要我们用创新的理念，开放的胸怀，扎实的作风，持之以恒付出艰巨的努力去推动。
阿克苏纺织工业城：
链条完整配套全  解决就业有妙招

      作为重要的新疆纺织服装产业发展集聚地，阿克苏纺织工业城产能主要集中在纺纱、织布、家纺服装、织袜等行业。2018 年上半年实现纱线产量8.83 万吨、织布1833 万米、服装616 万件套、袜子3375 万双、家纺33 万件（套）、印染7279.83 吨。
近年来，阿克苏地区紧紧围绕实施纺织服装产业促进百万人就业工程，实现了产业发展、转移就业和脱贫攻坚多元良性互动，取得了良好效果。截至2017 年底，阿克苏纺织工业城吸纳产业工人3.7 万人，其中纺织服装产业工人2.4 万人。
     2018 年以来，地委、行署认真贯彻落实“六个一批”脱贫攻坚任务，以乌什和柯坪两个深度贫困县为主，已分四个批次计4850 人到园区转移就业，其中贫困家庭劳动力2692 人，占就业总数的55.5%，并建档立卡。预计到年底将吸纳就业1万人，带动农村贫困家庭就业脱贫1.5 万人。

     除此之外，为了实现就近就业，阿克苏地区依托纺织园区企业，以“总部+卫星工厂”形式，利用闲置厂房及各类场地，将卫星工厂、扶贫车间建在农村富余劳动力密集的乡镇，推动纺织服装产业就业岗位下沉至乡镇村，确保农民能够在家门口就业，同时进一步提高纺织服装企业的产能。截至目前，阿克苏地区已建立卫星工厂58 家，带动就业940 人。
      为加快发展纺织服装产业带动就业工作，阿克苏地区出台了《阿克苏地区发展纺织服装产业配套优惠政策（试行）》（阿地党办发219 号），主要支持纺织服装企业建设的标准厂房、设备运费、技术人员等方面。据悉，目前结合纺织工业城招商引资实际，正在对219 号文件提出修改优化意见。

     在招商引资工作中，纺织工业城今后将重点培育存量企业实现增量，并创新招商方式，拓展招商渠道，推动产业链招商、以商招商，加大对棉纺、印染、服装辅料、纺织配件等产业的招商力度，力争引进一批有实力印染、服装辅料、纺织配件项目落地。
      按照规划，到2020 年，阿克苏纺织工业城将形成棉纺600 万锭，机织布7.6 亿米，针织布7.2万吨，袜子20 亿双，服装1 亿件，家纺500 万件（套），印染10 万吨，工业总产值150 亿元，带动就业6 万人。未来，纺织工业城将努力建设成为承接南疆四地州劳动力转移就业和脱贫攻坚的产业基地、沿“一带一路”向西出口的重要纺织服装产品出口基地，争当推动经济高质量发展的排头兵，为实现社会稳定和长治久安总目标做出积极的贡献。