《中国纺织》：您作为全国人大代表，此次带来这份建议，在此之前您对熔喷布市场进行了那些情况的调查？请您介绍一下，您了解到的市场状况？

吴继发：熔喷布市场存在不规范的现象：

一是2020年1月下旬开始由于国内疫情的发展，国内口罩严重短缺，口罩价格大幅提高；1月底许多企业和个人转产购买口罩机生产口罩，口罩生产能力在短短一个多月时间增加了十几倍以上，熔喷布逐渐供不应求，在熔喷布产能短期受限下，熔喷布的价格被哄抬至高位，巨大的利润空间吸引投机者加入进这场生产狂热之中，其中不乏一些小作坊使用的机器,短期内出现了一大批“400毫米”、“650毫米”、“800毫米”、“1200毫米”的小作坊机器生产熔喷布，机器简化，设备运转不稳定，所用原料不采用熔喷专用料，生产出来的产品过滤效率和阻力达不到口罩熔喷布的使用要求。

二是由于许多口罩生产企业是新转产企业普遍没有熔喷口罩布的检测设备，同时也缺乏掌握口罩有关标准专业知识人员。生产熔喷布的许多企业也根本没有熔喷口罩布检测设备，也不知道什么样的布是合格的。

三是 2020年4月国家开始整顿熔喷布市场 ，打击整治非法制售口罩等防护用品专项行动；有一个号称“熔喷布之乡”的地方，进行了熔喷布停产整顿，这里的熔喷布倒卖市场一夜崩溃，工厂强制停产，整治后许多小作坊型小机器往其它地方转移或其它省份，也会生产出许多口罩用熔喷布不合格品。

四是由于熔喷口罩布市场较大许多从末涉足这个行业的设备供应商和熔喷布生产企业，他们生产的许多产品谈不上稳定和可靠，很多达不到质量要求，造成了资源极大浪费。

五是有部分弄虚作假，偷税的不良企业和经营者，扰乱经营秩序。

六是疫情期间绝大部分复合非织造布生产线专供防疫物资的生产，随着疫情在整个世界范围内好转以及专用熔喷线达到一定的产能，许多非织造复合生产线将回归它本来供应产品状态。医疗卫生材料这个领域在去年已竟争很激烈，医疗领域的非织造布用量以后会增加不少，但目前来看今年设备增加量太大，明年的产能会大幅度提升，不利于以后行业健康良性发展。

《中国纺织》：针对上述情况，您这次具体带来了哪些建议？

吴继发：一是建议国家的各地市场监督管理部门加强对熔喷布及口罩厂的口罩检查的频次和力度，质量要达到国家或行业的标准要求。

二是各地海关加大对出口口罩的检验，使出口的口罩能满足合同要求或能达到出口目的地的有关标准。

三是建议每个省或市或自冶区都要有检测机构或第三方检测机构对口罩或熔喷布进行检测, 有了专业机构检测有了可信度和权威性又能加快检查的进度。

四是加强对口罩和熔喷布生产企业人员的培训工作, 提升他们标准认识和理解，提高他们的质量意识。

五是稅务部门要加强对熔喷布和口罩生产企业检查的力度, 严励处罚进行违规的现金交易，严重偷税、漏税的企业和个人。

六是各地监督部门要加大对小作坊使用劣质机器打击力度, 提高熔喷布生产的准入门槛。

七是产业用纺织品行业要引导整个医疗卫生非织造布材料的健康有序发展，帮助有关企业尽量避免低水平重复建设项目，不要发生产能严重过剩的情况。